PJM, PSEG et d'autres exhortent la FERC à rejeter les appels du générateur pour abandonner la tempête hivernale Elliott non

Apr 08, 2023

"Ces échecs auraient pu avoir des conséquences sur la vie ou la mort si les événements s'étaient déroulés différemment", a déclaré PJM. "Les opérateurs PJM ont préservé leur fiabilité tout en faisant face à des difficultés sans précédent."

L'interconnexion PJM a exhorté la Commission fédérale de réglementation de l'énergie à rejeter huit plaintes visant à éliminer ou à réduire les sanctions pour les centrales électriques qui ne respectent pas leurs obligations de capacité pendant la tempête hivernale Elliott, selon les documents publiés mardi et vendredi par l'agence.

Les différends portent sur environ 1,8 milliard de dollars de sanctions en attente que PJM a émises après que de nombreuses centrales électriques n'ont pas fourni d'électricité pendant deux jours fin décembre. Une partie de ces pénalités revient aux producteurs qui ont surperformé au cours de cette période.

En réponse, plusieurs producteurs ont demandé la faillite et d'autres ont déposé des plaintes demandant à la FERC d'annuler les amendes.

Toutes les plaintes devraient être rejetées, selon les réponses de PJM aux générateurs de l'Illinois, aux centrales électriques de Nautilus, à Talen Energy Marketing, un groupe de propriétaires de centrales électriques au gaz, à SunEnergy1, au Parkway Generation Keys Energy Center, à la centrale électrique du comté de Lee et à la Lincoln Generating Facility. .

Les plaintes concernant les actions d'urgence de PJM pendant la tempête hivernale Elliott sont un défi après coup qui est fondamentalement en conflit avec l'objectif principal du cadre de performance de la capacité adopté après le vortex polaire de 2014 lorsque de nombreuses centrales électriques n'ont pas fonctionné, a déclaré l'opérateur du réseau.

Les plaintes s'appuient sur un "langage mal interprété" dans un manuel de PJM et imposent des "contraintes irrationnelles" à l'utilisation par l'opérateur du réseau d'actions d'urgence qui défient les "bonnes pratiques des services publics", a déclaré PJM en réponse à certaines des plaintes.

Pendant la tempête hivernale Elliott, PJM a évité les pannes de courant et a pu aider les systèmes voisins qui perdaient de la charge, malgré "des défaillances de performances imprévues et extraordinaires" des entreprises qui ont déposé les plaintes et d'autres générateurs, a déclaré l'opérateur du réseau.

"Ces échecs auraient pu avoir des conséquences sur la vie ou la mort si les événements s'étaient déroulés différemment", a déclaré PJM. "Les opérateurs de PJM ont préservé leur fiabilité tout en faisant face à des difficultés et des incertitudes sans précédent qui ont été exacerbées par la non-exécution des plaignants."

Les ressources de capacité acceptent le risque de frais de non-performance lorsqu'elles acceptent des paiements de capacité "substantiels" pour être disponibles pour fonctionner, selon PJM, qui exploite le réseau du New Jersey à l'Illinois.

PJM a exhorté la FERC à rejeter les arguments selon lesquels ses actions d'urgence pendant la tempête hivernale Elliott étaient invalides ou qu'il n'y avait pas d'urgence ou que certaines centrales électriques n'étaient pas nécessaires pour faire face à l'urgence.

"Le processus réglementaire se déroulera rapidement avec des litiges perpétuels et la fiabilité sera minée, si la commission choisit de ne pas tenir compte de la flexibilité en temps réel que les organisations régionales de transport (RTO) doivent avoir pour gérer les urgences et de substituer son jugement avec le luxe d'un recul parfait, », a déclaré PJM.

De plus, compte tenu des critiques concernant l'aide de PJM à ses voisins, l'octroi des plaintes refroidirait la coopération entre les systèmes voisins en cas d'urgence, a déclaré le gestionnaire de réseau dans certaines de ses réponses.

Selon PJM, des problèmes de longue date sont abordés dans plusieurs lieux liés au manque de synchronisation entre les cycles de nomination du gaz naturel et la répartition en temps réel des centrales électriques.

"Ce manque de synchronisation n'est pas nouveau et existait au moment où ces propriétaires d'unités ont soumis leurs offres dans l'enchère résiduelle de base de capacité", a déclaré le gestionnaire de réseau. "Cette affaire n'est pas le forum pour résoudre ces problèmes et les opérateurs du système ne devraient pas non plus être tenus de servir de gestionnaires de carburant pour environ 800 générateurs au gaz, au diesel et au charbon dans la région de PJM."

D'autres parties ont également exhorté la FERC à rejeter les plaintes, notamment Brookfield Renewable Trading and Marketing, qui possède des centrales électriques qui ont surperformé pendant la tempête hivernale, Constellation Energy Generation, Public Service Electric and Gas et des sociétés affiliées, et le Sierra Club.

Pendant ce temps, le conseil d'administration de PJM a rejeté la semaine dernière une proposition approuvée par deux comités qui aurait réduit les sanctions pour défaut de fournir de l'électricité pendant les urgences du réseau. La proposition aurait modifié le taux de pénalité de capacité, le stop-loss de pénalité et les déclencheurs de pénalité.

PJM prévoit de demander à la FERC d'approuver les modifications de ses règles pour les déclencheurs de pénalité, mais pas le taux de pénalité ou le niveau de stop-loss, a déclaré le conseil dans une lettre du 23 mai.

"PJM a exprimé ses inquiétudes quant au fait que les modifications approuvées du taux de pénalité et du stop-loss pourraient contribuer aux problèmes de fiabilité en l'absence d'améliorations supplémentaires du paradigme telles que des exigences plus strictes en matière d'hivernage, de tests et de sécurité du carburant, en raison de la réduction de l'incitation des générateurs à réagir en cas d'urgence", a déclaré le dit l'opérateur du réseau.